Sau thành công của Nghị quyết số 19/2014/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng giai đoạn 2014-2016. Với chính sách này, từ năm 2014 đến tháng 11/2016 đã có 1.863 lao động xuất cảnh, đạt 107,81% kế hoạch; thị trường người lao động có việc làm ổn định, thu nhập cao như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan và Malaysia; ngành nghề lao động làm việc chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp, xây dựng, cơ khí, chế biến thủy sản, may mặc, điện tử... Kinh phí cho vay tín chấp với tổng số tiền trên 100 tỷ đồng.
Để tiếp tục thực hiện cho giai đoạn 2017-2020, HĐND tỉnh khoá IX, nhiệm kỳ 2016-2021 đã ban hành Nghị quyết số 82/2016/NQ-HĐND. Với chính sách này, từ năm 2017-2018, số lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đạt trên 3.500 người; đến tháng 02/2019, số lao động tham gia Chương trình du học vừa học, vừa làm tại Đài Loan là 430 người. Để bổ sung chính sách cho đối tượng này, HĐND Tỉnh ban hành Nghị quyết số 237/2019/NQ-HĐND thay thế Nghị quyết số 82/2016/NQ-HĐND; đồng thời nhằm hỗ trợ cho người lao động đi làm việc tại Nhật Bản có điều kiện đóng các khoản chi phí ban đầu để tham gia học ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết sau khi có thông báo trúng tuyển của Công ty Xuất khẩu lao động, HĐND Tỉnh ban hành Nghị quyết số 281/2019/NQ-HĐND sửa đổi bổ sung Khoản 2, Điều 1; bổ sung Khoản 7, Điều 1 Nghị quyết số 237/2019/NQ-HĐND; và để tiếp tục thực hiện cho giai đoạn 2021-2025, tại kỳ họp thứ 17, HĐND Tỉnh ban hành Nghị quyết số 392/2020/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, người lao động đi thực tập và thực tập nâng cao tay nghề; người tham gia chương trình học và thực hành tại doanh nghiệp ở nước ngoài do UBND Tỉnh ký kết.
Với chính sách hỗ trợ theo quy định của các Nghị quyết nêu trên, UBND Tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp triển khai, phổ biến, xây dựng kế hoạch, có giải pháp lồng ghép chỉ tiêu đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của ngành, địa phương; cả hệ thống chính trị vào cuộc chỉ đạo, thực hiện công tác vận động, tuyên truyền, phổ biến chính sách hỗ trợ đến cán bộ, đảng viên, hội viên và người dân... Đến tháng 12/2020, có 6.732 lao động đã xuất cảnh đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài đạt 168,3% kế hoạch; thị trường lao động gồm: Nhật Bản 4.947 người, Đài Loan 1.159 người, Hàn Quốc 333 người, Malaysia 31 người và các nước khác là 262 người. Riêng năm 2020, do tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp làm ảnh hưởng rất lớn công tác này, tuy nhiên đã có 1.104 lao động xuất cảnh, đạt 110,4% kế hoạch năm. Đến tháng 11/2020, Trung tâm Dịch vụ Việc làm đã chi hỗ trợ chi phí học giáo dục định hướng, học nghề, học ngoại ngữ, khám sức khỏe, thị thực (visa) cho 4.807 lao động, với số tiền trên 22.600 triệu đồng; đến tháng 9/2020, hệ thống Ngân hàng chính sách xã hội đã cho 5.660 lao động vay vốn (5.557 hộ vay), với số tiền trên 380.300 triệu đồng.
Chính sách đã mang lại hiệu quả thiết thực, nhất là những hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn; ước tính thu nhập bình quân lao động của Tỉnh gửi cho gia đình mỗi năm gần 1.300 tỷ đồng; lao động hết hạn hợp đồng 03 năm về nước đúng hạn trả hết nợ vay và tích lũy từ 600 triệu đồng trở lên, giúp gia đình vươn lên khá giàu và tự tin tham gia khởi nghiệp tại địa phương. Đến cuối năm 2019, có 51 lao động mở cơ sở sản xuất kinh doanh; 17 lao động tham gia dạy tiếng ngoại ngữ tại Trung tâm Dịch vụ Việc làm và các cơ sở dạy nghề khác; số lao động không đi tiếp được giới thiệu làm việc tại Công ty của Nhật Bản, Hàn Quốc thu nhập trên 10 triệu đồng/tháng; lao động có bằng N2, N3 thu nhập từ 15-20 triệu đồng/tháng. Người tham gia Chương trình đã tiếp cận được nền công nghệ tiên tiến của các nước phát triển, được rèn luyện, trao dồi kỹ năng, tác phong trong làm việc, học hỏi kinh nghiệm để nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề sau khi về nước áp dụng vào lao động sản xuất, phát triển kinh tế gia đình, ổn định cuộc sống, góp phần giảm bớt tệ nạn xã hội, thực hiện tốt chính sách giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững và nâng cao kiến thức, kỹ năng nghề cho người lao động.
Như vậy, đóng góp lớn của chính sách này là thúc đẩy Chương trình, đem lại hiệu quả kinh tế - xã hội to lớn, cải thiện cuộc sống gia đình người lao động, thúc đẩy khởi nghiệp khi lao động trở về nước, góp phần đảm bảo an sinh xã hội bền vững cho tỉnh nhà. Việc tiếp tục thực hiện chính sách này bằng nghị quyết mới thông qua tại kỳ họp thứ 17 khẳng định sự đồng hành mạnh mẽ của chính quyền cấp tỉnh và cả hệ thống chính trị, hỗ trợ tích cực cho người lao động đã và đang chuẩn bị đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
